Чистый город – общая забота

Ежегодно с наступлением весны администрация Губкинского городского округа проводит совещание по вопросам благоустройства и наведения санитарного порядка на территории города и населенных пунктов района. На совещание, состоявшемся 17 марта этого года, главой администрации А.А. Кретовым были поставлены задачи на весь период текущего года. За последующий период администрации городского округа удалось организовать выполнение большого объема работ по наведению соответствующего санитарно-экологического порядка на территории  г. Губкина и всех населенных пунктах. Много лет успешно работает система по сбору и транспортировке ТБО на городской полигон, но все же решить все проблемы в сфере наведения и поддержания порядка  пока не удалось.  Неоднократно шел предметный разговор по вопросам наведения порядка на территориях ГСК  должностных лиц отдела государственного экологического надзора №3 с председателями правлений ГСК №8 Н.Д. Камыниным, ГСК №5 - В.В. Щеголевым, ГСК №10 -  В.П. Ситенко. Эти неравнодушные люди активно подключились к решению проблем совместно с соответствующими структурами городского хозяйства и внесли ряд предложений, направленных на  поддержание в чистоте  пока не закрепленных за хозяйствующими субъектами территорий города, а также по содержание в надлежащем порядке территорий ГСК. Они убеждены:  необходимо не просто констатировать факты неубранной территории, несанкционированного выброса ТБО, опасных  отходов производства и потребления, а на конкретных примерах  отслеживать причинно следственную связь между нарушениями требований природоохранного законодательства, в том числе «Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа», и конкретной деятельностью на местах. Одно из вопиющих экологических нарушений – скопление на территории ГСК и прилегающих к ним территориях отслуживших срок шин легкового автотранспорта. Нередки случаи, когда их тут же и сжигают. Определение места сбора автошин, организация площадки для их временного хранения и дальнейшая переработка – давно назревшая необходимость. В городе - пятнадцать ГСК. Численность автотранспорта составляет более 35 тысяч машин. В городе нет ни одного предприятия, которое осуществляет сбор отработанных машинных масел и передаёт их на переработку, как того требует Федеральный закон  «Об отходах производства и потребления». Отработанные машинные масла по своему классу относятся к опасным отходам производства. Отношение же граждан к этому самое небрежное. А ведь отходы нефтепродуктов загрязняют водные объекты, водоносный горизонт. В опасной близости от городского пруда и водозаборных скважин расположен ГСК №8. В целях предотвращения попадания отработанных масел в водные объекты необходимо, развивая определенное направление в бизнесе, решить вопрос о сборе отработанных машинных масел и  их передаче в установленном порядке на переработку. Часто нам приходится видеть в контейнерах для ТБО, а нередко и просто выброшенными в кустах, люминесцентные (ртутьсодержащие) лампы. Все знают, что они опасны при повреждении, но проблема по их сбору и направлению на специализированное предприятие до сих пор не решена. Мойка автотранспорта на водных объектах, в том числе в районе городского пляжа, - довольно частое явление.   В прошедшем году за нарушение нормы Водного кодекса РФ и «Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа»  к административной ответственности за мойку автотранспорта привлечено более 20 человек. В текущем году – пока двое.  Выброшенную на контейнерную площадку старую мебель можно видеть в любом дворе города, но нередко вместо контейнерных площадок старые диваны, кровати и кресла оказываются и на территориях ГСК, в оврагах и даже в лесу.  Такие действия также являются нарушением законодательства и, разумеется,  наказуемы. В городской черте находится около 60 га  леса, где растут дубы, клены, осины, ясени, кустарниковые. Легкими города называли губкинцы и садоводческие участки в мкр. Журавлики. Во что теперь превращена эта территория, тоже известно всем. Пластиковые бутылки, пакеты, старые вещи, строительные отходы, упаковочный материал можно видеть повсеместно. Лес должен иметь четко установленные границы и быть под охраной и  присмотром. Соблюдать чистоту – обязанность каждого, кто пришел в лес. В захламленном состоянии находятся земли сельскохозяйственного назначения в районе зернового тока бывшего АОЗТ «Авангард», переезда на ГСК №10 и садоводства «Осколец», несмотря на то, что в этих местах был наведен относительный порядок в прошлом году. На большегрузных автомобилях сюда свозили железобетон, битый кирпич, емкости из-под краски, упаковочный материал, утеплитель, старые бревна от разобранных помещений. Захламленные места имеются и в направлении мкр. Лебеди (от полигона ТБО на расстоянии 300-500 метров), где по полевой (или как ее называют «воровской») дороге везут на полигон и не довозят строительный и бытовой мусор. И это при наличии полигона для захоронения ТБО, отлаженной системе сбора, транспортировки и отработанной  технологии захоронения ТБО. В городе осуществляют грузоперевозки сотни большегрузных автомобилей. Отследить работу каждого нет возможности. Этим недобросовестные люди и пользуются. Какие причины порождают совершение правонарушения природоохранного законодательства, что заставлет человека выбрасывать мусор в неустановленном месте? Кто и за чей счет будет наводить порядок?  Ответ простой – необходимо формировать экологическую культуру граждан. Гласность должна стать тормозом для хама. В отделе ГЭН было решено проверить одного из  водителей большегрузного автомобиля, выполняющего заказ по заявке (объявление размещено в местной газете «Новое время»). Набрав номер мобильного телефона, мы сделали попытку «осуществить вывоз мусора по конкретному адресу». Заказ был принят.  Сумма - в пределах разумной, время погрузки определено незамедлительно. Но когда «заказчик» попросил «подрядчика» осуществить перевозку мусора на полигон ТБО, «подрядчик» удивился: «Какая вам разница, куда будет отвезен груз? Резину мне резать на полигоне нет смысла, себе дороже». А как же водители спецмашин, ежедневно доставляющие ТБО на полигон? Ответ был короткий: «Они в «обязаловке», а я на «заказе». Сделали еще четыре звонка водителям,  решающим проблемы освобождения площадки от мусора. Результат был примерно одинаковый. Хотя не во всем виноваты тут водители. Действительно, городской полигон для захоронения ТБО испытывает большую нагрузку. Но технология все равно должна соблюдаться: должны поддерживаться условия нормальной доставки ТБО по территории полигона к месту разгрузки, конечно, без повреждения транспортного средства.   В этой связи есть необходимость одних информировать, а другим  напомнить, что Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность  граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, нарушающи требования  Федеральных законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления». Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение штрафа на граждан в размере от  одной тысячи  до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч   до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от  тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или  административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч  до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное  приостановление деятельности на срок до девяноста суток.  Начиная с  9 марта на территории городского округа происходят массовые палы, хотя разъяснительная работа с населением ведется постоянно. И как после этого объяснить выжигание территории водозабора ООО «Водоканал-сервис» в пос. Троицкий? И потребуют ли объяснений с должностных лиц соответствующая служба? Ведь водозаборные скважины, объект в целом находятся под охраной специализированной службы предприятия. Кто 6 апреля  запалил поле сухой травы и бурьяна в районе мкр. Салтыково? Почему поле оказалось заброшенным? В соответствии с пунктом 2.7.5. и пунктом 2.8.9. «Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории Губкинского городского округа» запрещено разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны на озелененных территориях. Каждый губкинец  должен знать, что ТБО, строительный и другой мусор, выброшенные  в места, не установленные органами местного самоуправления, захламляют территорию, а розжиг костров, пал сухой травы и растительных остатков на огромной территории, где были высажены лесонасаждения, наносят огромный ущерб не только природе, но и собственнику лесонасаждений. Руководители всех организационно-правовых форм собственности и граждане  должны знать, что при нарушении требований Федеральных  законов «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления», «Об охране атмосферного воздуха», совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды» наступает административная ответственность. В отношении виновного за совершение административного правонарушения применяются административные меры в соответствии со статьями Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Кроме того, Приказом Минприроды России от 08 июля 2010года № 238 утверждена Методика исчисления размера вреда, причиненного почвам,  как объекту охраны окружающей среды, а также при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Для примера: сумма возмещения вреда окружающей среде за выброс из машины ТБО массой 1500 килограммов в неустановленных для этого местах, на площади 5-10 квадратных метров, составляет 4,5 миллиона рублей. Кто готов платить такие деньги? В целях предупреждения правонарушений в сфере природоохранного законодательства нам всем необходимо формировать экологическую культуру, основой которой являются знания федерального и областного законодательства, наша совесть и стремление сделать хотя бы самую малость - не навредить природе.    Начальник зонального отдела государственного экологического надзора №3, заместитель главного государственного инспектора Белгородской области по охране природы                                                     В. Водяхин  
Газета "Новое ВРЕМЯ"